地方上級 ／ 日本史 ／ zj-01

更新 2026-09-14

古代〜中世（律令・摂関・院政・鎌倉・室町）

この単元でできるようになること

• 律令国家の成立から室町幕府の崩壊までを、「誰が政治の実権を握っていたか」の流れ（天皇 → 摂関家 → 上皇 → 平氏 → 鎌倉幕府 → 室町幕府 → 戦国大名）で説明できる
• 土地制度の変化（班田収授 → 墾田永年私財法 → 荘園 → 守護・地頭 → 守護領国）を、政治の変化と結びつけて説明できる
• 各時代の文化（天平・国風・鎌倉新仏教・北山・東山）を「担い手」と「代表作」で区別できる
• 5 択の正誤文で、別の時代・別の人物の説明が混ぜられている選択肢を見抜ける

試験での位置づけ

地方上級・国家一般職の人文科学では、日本史は 1〜2 問程度の出題が多く、その中で古代〜中世は「時代を通した流れ」を 5 択の正誤文で問う形がよく使われます。1 つの選択肢に「鎌倉時代の制度を室町時代の人物がやったことにする」「因果を逆にする」といった細工がされているので、細かい年号を丸暗記するより、各時代の政治・経済・文化を対比表の形で押さえておくのが近道です。中学の h-02〜h-05 の内容が土台になり、近世（zj-02）へつながります。

1. 全体の年表 ── まず「実権の移り変わり」を押さえる

まずここだけ

ここまでできれば十分

出題では「A の出来事のあとに B が起きた」という前後関係が問われます。とくに承久の乱（1221）→ 御成敗式目（1232）→ 元寇（1274・81）→ 永仁の徳政令（1297）の鎌倉時代内部の順序と、建武の新政（1334）→ 南北朝の合一（1392）→ 応仁の乱（1467）の室町時代内部の順序は、選択肢の細工に使われやすいところです。

2. 律令国家の成立と展開（飛鳥〜奈良）

まずここだけ

律令国家とは、法（律＝刑法・令＝行政法）にもとづいて天皇が全国を直接支配するしくみです。中国（唐）をモデルにしました。

ここまでできれば十分

公地公民の崩れ方が問われます。人口増と逃亡で口分田が不足し、723 年の三世一身法（新しく開いた土地は三代まで私有）を経て、743 年の墾田永年私財法で開墾地の永久私有が認められました。これが貴族・寺社の私有地＝初期荘園の出発点で、律令の土地制度は自ら例外を作ったことになります。「墾田永年私財法で公地公民が強化された」という選択肢は逆です。

文化は天平文化（聖武天皇の頃・仏教と唐の影響・国際色）。東大寺の大仏、正倉院、『古事記』（712）・『日本書紀』（720）・『万葉集』・『風土記』。飛鳥時代の飛鳥文化（法隆寺）・白鳳文化（薬師寺、高松塚古墳壁画）と区別しておきます。

3. 平安時代 ── 摂関政治から院政へ

まずここだけ

摂関政治は「娘を天皇の后にして、生まれた子を天皇に立てる」外戚の力です。院政は天皇を退いた上皇が、父として天皇より上に立つしくみで、摂関家を外して政治を動かしました。

ここまでできれば十分

桓武天皇（平安京遷都・勘解由使・坂上田村麻呂の蝦夷征討）と嵯峨天皇（蔵人頭・検非違使）は、律令を立て直そうとした天皇として選択肢に出ます。894 年の遣唐使停止（菅原道真の建議）は、国風文化が育つ背景として問われます。

国風文化（10〜11 世紀）：かな文字、『源氏物語』（紫式部）・『枕草子』（清少納言）・『古今和歌集』（905）、寝殿造、浄土教（末法思想）と平等院鳳凰堂（1053・藤原頼通）。これに対し平安初期は弘仁・貞観文化で、最澄（天台宗・延暦寺）と空海（真言宗・金剛峯寺）の密教が中心です。「最澄が浄土宗を開いた」のような組み合わせ違いが典型的な誤答です。

もう一歩（発展）

院政期の保元の乱（1156）・平治の乱（1159）は、皇室・摂関家の内紛を武士の力で決着させた事件で、これを機に平清盛が台頭し、1167 年に武士として初めて太政大臣になります。平氏政権は大輪田泊を整備して日宋貿易を行い、宋銭が流入しました。「貴族の争いが武士の政治参加を招いた」という因果の向きを覚えておきます。

4. 鎌倉時代 ── 武家政権の成立と得宗専制

まずここだけ

御恩と奉公：将軍は御家人の土地を保障し（本領安堵）・新しい土地を与え（新恩給与）、御家人は軍役で応えます。元寇は防衛戦争で新しい土地が得られず、この関係が崩れました。

ここまでできれば十分

承久の乱の結果は「幕府が朝廷に勝った」だけでなく、上皇方の所領 3,000 か所余りを没収して新たに地頭を置いたことで、幕府の支配が西国に及んだ点が重要です。御成敗式目は公家法や律令を否定したのではなく、武家社会の慣習を成文化したもので、適用範囲は幕府の勢力範囲です。

経済：畿内で二毛作・牛馬耕・刈敷などの肥料が広がり、月 3 回の定期市（三斎市）、宋銭の流通、高利貸の借上が現れました。

文化：鎌倉新仏教は「開祖 ── 宗派 ── 特色」の組み合わせが問われます。

彫刻は運慶・快慶の東大寺南大門金剛力士像、文学は『平家物語』『新古今和歌集』『方丈記』『徒然草』。

5. 室町時代 ── 守護大名から戦国へ

まずここだけ

室町幕府の特徴は、守護が一国の支配者（守護大名）に成長し、将軍はその連合の上に乗っていたことです。管領（細川・斯波・畠山）と侍所所司（赤松・山名・一色・京極）は有力守護が交代で務め、関東には鎌倉府を置きました。

ここまでできれば十分

守護の権限拡大の根拠は、半済令（荘園の年貢の半分を軍費として守護が取る）と守護請（守護が荘園の管理を請け負う）です。「守護は鎌倉時代から荘園を支配していた」は誤りで、鎌倉の守護の権限は大犯三カ条（御家人の統率・謀反人と殺害人の逮捕）に限られていました。

経済・社会：農民の自治組織惣村が生まれ、土一揆（1428 正長の土一揆が最初の大規模なもの）で徳政を要求。商工業では座、運送の馬借・問丸、金融の土倉・酒屋、明銭（永楽通宝）の流通と撰銭の問題。

文化は北山文化（義満・金閣・観阿弥と世阿弥の能）と東山文化（義政・銀閣・書院造・枯山水・雪舟の水墨画・侘び茶）で、「金閣は義政」のような取り違えが誤答の定番です。

6. よくある間違い

7. 覚え方の型

1. 各時代について「実権の持ち主 ── 経済基盤 ── 代表文化」の 3 点セットで表にする
2. 選択肢を読むときは、人物名・制度名・時代の 3 つが同じ行に入っているかを確かめる（1 つでもずれていれば誤り）
3. 「A の結果 B が起きた」の文は、因果が逆になっていないか（承久の乱 → 六波羅探題、元寇 → 御家人の困窮 → 徳政令）を確かめる
4. 文化は「担い手」（貴族・武士・僧・庶民）と「外国の影響の有無」で分類する

8. 小テストへ

→ 小テスト（zj-01）

関連する単元

• 前提：h-02 飛鳥・奈良時代、h-03 平安時代、h-04 鎌倉時代、h-05 室町・戦国時代（中学歴史）
• 次に進む：zj-02 近世（織豊政権・江戸の政治と三大改革）
• 同じ考え方を使う：zj-05 世界史 古代〜中世（同じ時期の中国王朝・イスラーム世界との対応）

参考資料

• 人事院「国家公務員採用一般職試験（大卒程度試験）受験案内」── 基礎能力試験の出題分野（人文科学）
• 各都道府県・政令指定都市の職員採用試験受験案内（教養試験の出題分野）
• 高等学校「日本史探究」教科書（文部科学省検定済）の該当章
• 『国史大辞典』（吉川弘文館）── 年号・人物名の確認

受験のしらべ ／ https://juken-shirabe.com/koumuin/jinbun/zj-01/ ／ 更新 2026-09-14

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