地方上級 / 日本史 / zj-04
現代(占領改革・高度成長・平成)
この単元でできるようになること
- GHQ による占領改革(財閥解体・農地改革・労働三法・教育改革・新憲法)を「戦前の何を壊し、何を作ったか」で説明できる
- 占領政策の転換(ドッジ・ライン・朝鮮特需・警察予備隊)から独立(サンフランシスコ平和条約・日米安保)までを順序どおりに追える
- 55 年体制・高度経済成長・石油危機・プラザ合意・バブル経済を、内閣と出来事と経済の動きを結びつけて説明できる
- 平成の政治(55 年体制の崩壊・選挙制度改革・省庁再編・政権交代)と経済(バブル崩壊・金融危機・消費税率の変遷)の流れを押さえる
試験での位置づけ
現代史は日本史の中で社会科学(政治・経済)や時事と重なる部分で、地方上級・国家一般職では「占領改革の内容」「戦後の外交(平和条約・日ソ・日韓・日中)」「高度経済成長と石油危機」「平成の政治改革」が 5 択の正誤文で問われます。選択肢の細工は「内閣を入れかえる(日ソ共同宣言は鳩山一郎、日韓基本条約は佐藤栄作、日中共同声明は田中角栄)」「順序を入れかえる(国連加盟は平和条約のあと)」「数値をずらす(1 ドル=360 円、消費税 3%→5%→8%→10%)」が多く、内閣名を軸にした年表で覚えるのが近道です。zj-03 の続きで、zk-01 以降の社会科学(憲法・経済)とも重なります。
1. 全体の年表 ── 内閣を軸に
まずここだけ
| 年 | 内閣 | 出来事 |
|---|---|---|
| 1945 | 幣原喜重郎 | 五大改革指令・財閥解体開始・女性参政権 |
| 1946 | 吉田茂 | 日本国憲法公布(11 月 3 日)・第二次農地改革・傾斜生産方式 |
| 1947 | 吉田茂 → 片山哲 | 憲法施行(5 月 3 日)・労働基準法・独占禁止法・教育基本法 |
| 1949 | 吉田茂 | ドッジ・ライン(1 ドル=360 円)・シャウプ勧告 |
| 1950 | 吉田茂 | 朝鮮戦争 → 特需・警察予備隊 |
| 1951 | 吉田茂 | サンフランシスコ平和条約・日米安全保障条約 |
| 1954 | 吉田茂 | 自衛隊発足 |
| 1955 | 鳩山一郎 | 保守合同で自由民主党 → 55 年体制 |
| 1956 | 鳩山一郎 | 日ソ共同宣言 → 国際連合加盟 |
| 1960 | 岸信介 → 池田勇人 | 新安保条約・安保闘争 → 国民所得倍増計画 |
| 1964 | 池田勇人 | 東京オリンピック・東海道新幹線・OECD 加盟 |
| 1965 | 佐藤栄作 | 日韓基本条約 |
| 1972 | 佐藤栄作 → 田中角栄 | 沖縄返還 → 日中共同声明 |
| 1973 | 田中角栄 | 第一次石油危機 → 高度成長の終わり |
| 1978 | 福田赳夫 | 日中平和友好条約 |
| 1985 | 中曽根康弘 | プラザ合意・電電公社と専売公社の民営化 |
| 1987 | 中曽根康弘 | 国鉄分割民営化 |
| 1989 | 竹下登 | 消費税 3%導入・昭和から平成へ |
| 1992 | 宮沢喜一 | PKO 協力法 |
| 1993 | 細川護熙 | 非自民連立政権 → 55 年体制の崩壊 |
| 1994 | 細川護熙 | 小選挙区比例代表並立制の導入 |
| 1997 | 橋本龍太郎 | 消費税 5%・金融機関の破綻が相次ぐ |
| 2001 | 森喜朗 → 小泉純一郎 | 中央省庁再編(1 府 12 省庁)・構造改革 |
| 2005 | 小泉純一郎 | 郵政民営化法 |
| 2009 | 鳩山由紀夫 | 民主党への政権交代 |
| 2011 | 菅直人 | 東日本大震災 |
| 2014 | 安倍晋三 | 消費税 8% |
| 2019 | 安倍晋三 | 令和へ・消費税 10% |
ここまでできれば十分
とくに問われる順序は、日本国憲法公布(1946)→ 施行(1947)、ドッジ・ライン(1949)→ 朝鮮戦争(1950)→ 平和条約(1951)→ 国連加盟(1956)、プラザ合意(1985)→ バブル経済 → 消費税導入(1989)→ バブル崩壊(1991 頃)→ 55 年体制崩壊(1993) の 3 組です。
2. 占領改革 ── 非軍事化と民主化
まずここだけ
連合国軍最高司令官総司令部(GHQ・マッカーサー)は日本政府に指令を出して政治を行わせる間接統治をとりました。1945 年 10 月の五大改革指令(婦人の解放・労働組合の結成奨励・教育の自由主義化・圧政的諸制度の撤廃・経済機構の民主化)が改革の柱です。
| 分野 | 改革 | 内容 |
|---|---|---|
| 政治 | 女性参政権 | 1945 年 12 月の選挙法改正。満 20 歳以上の男女。1946 年 4 月の総選挙で女性議員 39 人 |
| 経済 | 財閥解体 | 持株会社整理委員会が株式を処分。1947 年に独占禁止法・過度経済力集中排除法 |
| 経済 | 農地改革 | 第二次(1946〜)で不在地主の全貸付地、在村地主の 1 町歩(北海道 4 町歩)を超える貸付地を国が買い上げて小作人に売却 → 自作農が大半に |
| 労働 | 労働三法 | 労働組合法(1945)・労働関係調整法(1946)・労働基準法(1947) |
| 教育 | 教育基本法・学校教育法 | 1947 年。6・3・3・4 制、男女共学、教育勅語は失効 |
| 法 | 日本国憲法 | 1946 年 11 月 3 日公布・1947 年 5 月 3 日施行。国民主権・基本的人権の尊重・平和主義 |
ここまでできれば十分
農地改革は「地主から土地を取り上げて小作人に売った」もので、寄生地主制がなくなり、農村の保守化と自民党の農村支持基盤につながったと説明されます。「農地改革で大規模農業が進んだ」は逆で、小規模な自作農が大量に生まれました。
財閥解体は持株会社の解体と財閥家族の追放が中心で、銀行はほとんど分割されなかったため、のちに銀行を中心とする企業集団として再結集しました。公職追放(1946)は戦争協力者を公職から外したもので、のちの「逆コース」で解除されていきます。
3. 占領政策の転換と独立
まずここだけ
冷戦が始まると、アメリカは日本を「非軍事化する相手」から「西側の一員として自立させる相手」へと位置づけを変えました。
| 年 | 出来事 | 内容 |
|---|---|---|
| 1946〜 | 傾斜生産方式 | 石炭・鉄鋼に資金と資材を集中。復興金融金庫の融資でインフレが進む |
| 1948 | 経済安定九原則 | インフレ収束の指示 |
| 1949 | ドッジ・ライン | 超均衡予算・単一為替レート 1 ドル=360 円。インフレは収まったが不況(安定恐慌) |
| 1949 | シャウプ勧告 | 直接税(所得税)中心の税制 |
| 1950 | 朝鮮戦争 | 特需で不況を脱する。警察予備隊創設(→ 1952 保安隊 → 1954 自衛隊) |
| 1951 | サンフランシスコ平和条約 | 吉田茂が調印。ソ連などは調印せず(単独講和)。同日に日米安全保障条約 |
| 1952 | 平和条約発効 | 独立回復。沖縄・小笠原はアメリカの施政権下に残る |
ここまでできれば十分
サンフランシスコ平和条約には 48 か国が調印しましたが、ソ連・ポーランド・チェコスロヴァキアは調印せず、中国(中華人民共和国・中華民国)は会議に招かれず、インドなどは参加しませんでした。このため、ソ連とは日ソ共同宣言(1956・鳩山一郎)で戦争状態を終わらせ(平和条約は未締結)、その年に日本の国際連合加盟が実現します。「平和条約と同時に国連に加盟した」は 5 年ずれています。
4. 55 年体制と高度経済成長
まずここだけ
55 年体制:1955 年に左右に分かれていた日本社会党が統一し、これに対抗して自由党と日本民主党が合同して自由民主党ができました。以後、自民党が政権をもち続け、社会党が野党第一党である体制が 1993 年まで続きます(議席は自民党が約 3 分の 2、社会党が約 3 分の 1 で「1 と 2 分の 1 政党制」と呼ばれた)。
高度経済成長(1955 頃〜1973):年平均約 10%の実質成長。
| 景気 | 時期 | 特徴 |
|---|---|---|
| 神武景気 | 1955〜57 | 経済白書「もはや戦後ではない」(1956) |
| 岩戸景気 | 1958〜61 | 池田勇人の国民所得倍増計画(1960) |
| オリンピック景気 | 1963〜64 | 東海道新幹線・東京オリンピック(1964) |
| いざなぎ景気 | 1965〜70 | GNP が資本主義国で第 2 位に(1968) |
ここまでできれば十分
高度成長の要因として、設備投資・豊富で良質な労働力・高い貯蓄率・安い原油・1 ドル=360 円の固定相場(輸出に有利)・技術導入があげられます。1964 年にはOECD 加盟とIMF 8 条国への移行で、先進国として資本と為替の自由化を受け入れました。
負の側面が公害です。四大公害訴訟(水俣病・新潟水俣病・四日市ぜんそく・イタイイタイ病)はいずれも原告(患者側)が勝訴し、1967 年に公害対策基本法、1971 年に環境庁が設置されました。
外交では、1960 年の新安保条約(岸信介)をめぐる安保闘争、日韓基本条約(1965・佐藤栄作)、沖縄返還(1972・佐藤栄作、非核三原則)、日中共同声明(1972・田中角栄)で中華人民共和国と国交正常化、日中平和友好条約(1978・福田赳夫)を、内閣とセットで覚えます。
もう一歩(発展)
ニクソン・ショック(1971):アメリカが金とドルの交換を停止し、固定相場制が揺らぎました。スミソニアン協定で 1 ドル=308 円に切り上げ、1973 年には変動相場制へ移行。同じ 1973 年の第一次石油危機(第四次中東戦争 → 原油価格の急騰)で「狂乱物価」が起こり、1974 年に戦後初のマイナス成長となって高度経済成長は終わりました。以後は安定成長(年 4〜5%程度)の時代です。
5. 安定成長からバブル経済へ(1970 年代後半〜1990 年代初め)
まずここだけ
| 年 | 出来事 | 内容 |
|---|---|---|
| 1979 | 第二次石油危機 | イラン革命が背景。省エネ・減量経営で乗り切る |
| 1980 年代前半 | 貿易摩擦 | 自動車・半導体をめぐる対米摩擦 |
| 1985 | プラザ合意 | 先進 5 か国がドル高是正で協調 → 急速な円高 → 円高不況 |
| 1985〜87 | 民営化 | 中曽根内閣。電電公社(NTT)・専売公社(JT)・国鉄(JR) |
| 1986〜91 | バブル経済 | 低金利と余った資金が株式・土地に流れ、地価・株価が急上昇 |
| 1989 | 消費税 3% | 竹下登内閣。同年、昭和天皇崩御・平成へ |
| 1990〜91 | バブル崩壊 | 金融引き締めと不動産融資の総量規制で株価・地価が下落 |
「プラザ合意 → 円高不況 → 低金利政策 → バブル」という因果の連なりが問われます。プラザ合意は円高を進めた合意で、円安ではありません。
ここまでできれば十分
バブル崩壊後は不良債権を抱えた金融機関の経営が悪化し、1997 年には北海道拓殖銀行・山一證券が破綻するなど金融危機が起こりました。「失われた 10 年(20 年)」と呼ばれる長い停滞とデフレが続き、2000 年代の小泉内閣は不良債権処理と構造改革(郵政民営化・規制緩和)を進めました。
6. 平成の政治
まずここだけ
| 年 | 出来事 | 内容 |
|---|---|---|
| 1993 | 55 年体制の崩壊 | 総選挙で自民党が過半数割れ。細川護熙の非自民 8 党派連立内閣 |
| 1994 | 政治改革 | 衆議院に小選挙区比例代表並立制・政党助成法。同年、自民・社会・さきがけの村山富市内閣で自民党が与党に復帰 |
| 1999 | 国旗・国歌法、周辺事態法 | |
| 2001 | 中央省庁再編 | 1 府 22 省庁 → 1 府 12 省庁。内閣府の設置 |
| 2001〜06 | 小泉純一郎内閣 | 構造改革・郵政民営化(2005)・自衛隊のイラク派遣 |
| 2009 | 政権交代 | 総選挙で民主党が第一党、鳩山由紀夫内閣 |
| 2012 | 政権交代 | 自民党が政権に復帰、第二次安倍晋三内閣 |
ここまでできれば十分
選挙制度改革は、中選挙区制のもとでの同じ党の候補どうしの争い(派閥・金権政治)を改めるために、政権交代が起こりやすい小選挙区制と少数意見を反映する比例代表制を組み合わせたものです。1994 年の改革では衆議院だけで、参議院は選挙区と比例代表の組み合わせのままです。
国際貢献では、1992 年のPKO 協力法でカンボジアに自衛隊が初めて派遣されました。「湾岸戦争(1991)に自衛隊が参加した」は誤りで、日本は資金協力にとどまり、そのことへの批判が PKO 協力法につながりました。
7. よくある間違い
| 間違い | 正しくは |
|---|---|
| 農地改革で大規模経営が進んだ | 小作地を小作人に売り、小規模な自作農が大半になった |
| 日本国憲法は 1947 年に公布 | 公布は 1946 年 11 月 3 日、施行は 1947 年 5 月 3 日 |
| ドッジ・ラインでインフレが進んだ | ドッジ・ラインは緊縮でインフレを収束させ、不況を招いた。インフレは傾斜生産方式の時期 |
| 平和条約と同時に国連加盟 | 国連加盟は 1956 年、日ソ共同宣言でソ連の反対がなくなったあと |
| 日中共同声明で日中平和友好条約を結んだ | 共同声明は 1972 年(田中角栄)、平和友好条約は 1978 年(福田赳夫) |
| プラザ合意で円安が進んだ | ドル高是正の合意で急速な円高になった |
| 石油危機のあとも高度成長が続いた | 1974 年に戦後初のマイナス成長、以後は安定成長 |
| 55 年体制は自民党の分裂で 1993 年に終わった | 1993 年の総選挙で自民党が過半数を割り、非自民連立の細川内閣が成立した |
8. 覚え方の型
- 内閣名を軸にして「内閣 ── 出来事 ── 経済」の 3 列の表を作る(吉田=独立、鳩山=日ソ、岸=安保、池田=所得倍増、佐藤=沖縄・日韓、田中=日中、中曽根=民営化、竹下=消費税、細川=55 年体制崩壊、小泉=構造改革)
- 経済は「インフレ → ドッジ・ライン → 特需 → 高度成長 → 石油危機 → 安定成長 → プラザ合意 → バブル → 崩壊」の一本の線で覚える
- 外交は「平和条約(1951)→ 日ソ(1956)→ 日韓(1965)→ 沖縄・日中(1972)→ 日中平和友好(1978)」を年順で
- 数値は 1 ドル=360 円・308 円、消費税 3・5・8・10%、憲法公布 11 月 3 日・施行 5 月 3 日の 3 つを確実に
9. 小テストへ
→ 小テスト(zj-04)
関連する単元
- 前提:zj-03 近代(明治維新〜昭和初期)、h-11 戦後の日本と現代(中学歴史)、ht-10 冷戦と戦後日本、ht-11 冷戦の終結とグローバル化(歴史総合)
- 次に進む:zj-07 世界史 現代(冷戦との対応)
- 同じ考え方を使う:zk-01 日本国憲法の基本と人権(憲法制定過程)、ze-01 以降の経済(為替・景気循環の用語)
参考資料
- 人事院「国家公務員採用一般職試験(大卒程度試験)受験案内」── 基礎能力試験の出題分野(人文科学)
- 各都道府県・政令指定都市の職員採用試験受験案内(教養試験の出題分野)
- 高等学校「日本史探究」「歴史総合」教科書(文部科学省検定済)の該当章
- 経済企画庁『経済白書』昭和 31 年版(「もはや戦後ではない」の出典)
- 『国史大辞典』(吉川弘文館)── 年号・人物名の確認
受験のしらべ / https://juken-shirabe.com/koumuin/jinbun/zj-04/ / 更新 2026-09-14